原昌致山西省长治市委丁小强书记的一封公开信

日期：04-02 点击： 属于：法治

尊敬的长治市委丁小强书记：
       您好！
       虽然您来长治市的时间不长，但您处理大庆路公交车站事情的举措，获得了老百姓的高度认可，大家都称赞您雷厉风行、做事力度大，是一位好领导。在此，我代表长治市老百姓，向您反映一个长期存在的难题，请您在百忙中予以高度关注与重视。
    《中华人民共和国土地管理法》明确禁止非法占用耕地、破坏耕地耕作层等行为。其中，改变土地用途、毁坏耕作层的行为，在达到一定严重程度时，会触犯破坏耕地罪。
    《刑法》第三百四十二条规定：“违反土地管理法规，非法占用耕地改作他用，数量较大，造成耕地大量毁坏的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”同时，国家积极推动新型墙材的发展，以减少传统粘土砖对土地资源的消耗和环境的破坏。
       山西省政府也积极响应国家政策，出台了一系列具体措施。晋发(2007)29号文件明确要求，不允许用土烧砖。这一规定旨在保护有限的土地资源，推动资源节约型、环境友好型社会建设。长治市政府也紧跟国家和省级政策导向，积极鼓励砖厂利用煤灰、建筑垃圾等固废生产新型墙材，如混凝土多孔砖、加气混凝土砌块等。
       今年，长治市政府积极落实省政府规定，对符合条件的利用固废生产新型墙材的项目，支持其申请省级专项基金补贴，最高可达1000万元。此外，长治市规划和自然资源局作为土地主管部门，肩负着保护土地资源、查处违法用地行为的重要职责；长治市生态环境局则负责监管各类企业的生产活动对环境的影响，确保企业依法依规生产，减少污染物排放。然而，长治市在执行相关政策方面存在严重问题。长治市辖区内众多红砖厂（粘土砖厂）长期违规用土烧砖，屡禁不止。
       多年来，相关部门只是在每年8、9月份下文关停砖厂，但一过年，这些砖厂便死灰复燃。
       2024年5月29日，我在网上报道了长治市一些砖厂违反山西省政府文件，破坏18亿亩耕地红线偷挖土地烧砖的乱象后，潞城区领导高度重视，成立联合执法组，对潞城区所有红砖厂（粘土砖厂）采取了水、电关停等措施。但其他区县的红砖厂仍在偷偷用土烧砖。例如，长子县的垚立达砖厂、南李砖厂、龙翔砖厂；沁源县的国泰源砖厂；上党区的郝家沟砖厂、经坊煤矿砖厂、昌进泰建材有限公司、长治市荣盛固废综合利用有限公司；屯留区的东古砖厂、闫村砖厂、常村矿砖厂、永恒煤研石砖厂；潞州区的西旺砖厂、黄碾砖厂；黎城县的东仵砖厂、小停河砖厂；襄垣县的瑞隆建材有限公司、大平煤矿砖厂；沁县的乌苏村砖厂、乌苏内燃砖厂、长胜辰宇砖厂；武乡县的监漳砖厂、蔚家渠砖厂等。
       由于其他区县砖厂未停，潞城区部分已关停砖厂如瑞泰砖厂、高葆真节能建材有限公司等也再次恢复生产。这些砖厂不仅没有办理任何用土的证照，还肆意挖土，甚至在销售广告照片上公然标注“好土好土” 。
       从环保角度来看，这些砖厂的生产方式对环境危害极大。砖厂烧砖时，煤和煤矸石在窑里燃烧几个小时后，还需拉出来继续燃烧几个小时自然冷却，这一过程会排放大量有害气体。2024年9月17日，我致信长治市生态环境局局长反映问题，9月26日得到回复称潞城区仅有四家红砖厂取得环评批复。但对于辖区内众多未取得批复却依旧生产的砖厂，生态环境局并未有效监管。
       此外，长治市辖区内有十几个大型火力发电厂，每年产生几十亿吨粉煤灰，这些粉煤灰全部被倾倒在沟里，如襄垣县东环路沟里就堆满了电厂煤灰，造成严重的二次污染。政府支持建这种砖厂，解决电厂倾倒煤灰的难题，漳山电厂在潞城区店上镇周武村买了一条沟倒煤灰，和村委签了合同，钱也付了，但是老百姓知道倒煤灰那是永久性的危害，所以到现在老百姓也不让电厂倾倒。
       而潞州区、马厂乡新建的几个用粉煤灰加水泥制砖厂生产的砖，强度高、防冻、防潮、隔音效果好。用煤灰加水泥做砖，既能解决电厂倾倒煤灰的难题，又能满足建筑用砖需求，且建这种砖厂投资小、见效快，采用成套设备电脑控制压制，自然风干一个星期即可使用。
       鉴于以上情况，希望丁书记能像处理大庆路公交车站问题那样，对长治范围内的红砖厂（粘土砖厂）立即展开排查并予以关停。同时，大力推动利用粉煤灰等固废生产新型墙材的砖厂建设，既能解决土地浪费和电厂倒煤灰问题，又能创造就业机会，助力老百姓致富。
       期待您的积极回应，让长治的土地资源得到有效保护，环境质量得到切实改善。
       中国作家记者原昌【微信、QQ294681679】，中国作家【证书编号13438】，芒种月刊社编审【证书编号0168910】、记者【证书编号009】电话号码：13940429142。
       2025年4月2日
       附相关证据照片：