引江济淮工程(安徽段)蜀山区 3 号弃渣场土地复垦施工运营一体化项目于2024年5月17日 定标,此项目采用的是评定分离模式,本次招标的目的是对现有场地进行复垦,达到高标准农田的种植要求,确定优秀的种植运营单位。招标文件约定:评标委员会应按照以下优先顺序从综合评价结果为好的投标人中确定定标候选人: ①技术、商务、报价评价结果:AAA 优于 AAB(或 ABA,或 BAA),AAB、 ABA 与 BAA 三者不区分优先顺序; ②技术评审标准部分得分高的优先; ③商务评审标准部分得分高的优先; ④投标报价低的优先。
根据招标文件对定标候选人推荐规则的约定及六家有效投标人的报价,安徽省农垦集团华阳河农场有限公司和安徽水利开发有限公司联合体得最高分(技术、商务、报价评价结果应为仅有的AAA,其他单位均为AAB(或 ABA,或BAA),且报价最低,比第二名安徽老乡鸡餐饮股份有限公司和中建八局西南建设工程有限公司联合体低24784277.41元,综上所述,本次定标结果存在众多疑点:
1、为什么安徽省农垦集团华阳河农场有限公司和安徽水利开发有限公司联合体的得分最高且报价最低却不能中标?此项目资金是国家引江济淮项目专项资金,有浪费国有资金、造成国有资产损失的嫌疑。
2、安徽省农垦集团华阳河农场有限公司和安徽水利开发有限公司都是省属国有龙头企业,安徽省农垦集团华阳河农场有限公司是安徽省最大的农场,以水稻种植为核心,也是最符合本次招标要求的运营单位;而安徽老乡鸡餐饮股份有限公司是以加工、销售为主要经营业务的企业,根本没有种植和运营经验,为什么会选择这家企业作为中标单位?
3、公开招标的公开、公平、公正、诚实信用、择优、合法、透明等原则怎么体现?是否存在猫腻?是否有领导干涉?安徽公共资源交易集团项目管理有限公司应将这个项目的整个定标过程公开。