河南永联民爆器材公司为何长年垄断全省民爆行业？

日期：01-30 点击： 属于：媒体追踪

关于“河南永联民爆器材股份有限公司”
长年与政法机关官商勾结垄断全省民爆行业违纪违法事实的举报材料

尊敬的各级领导：
      为了响应党中央国务院的号召和洛阳市的经济快速发展以及为企业创造更好的营商环境，彻底打破河南省民爆行业长年来被垄断经营的顽疾局面，现将该公司栾川分公司长年来违规违纪违法事实举报如下：
      一、河南永联民爆器材股份有限公司，是由河南前进化工厂出资牵头于2003年4月16日注册成立的一家纯私有股份制公司，为了垄断河南省的民爆市场，与河南省政府行业主管部门串通一起，注册成立了河南省永联民爆器材股份有限公司，前进化工作为第一大股东，持股为35％；政府主管部门的河南省国防科技工业局成为了第二大股东，持股为25％；据行业知情人士透露，其它股东均为相关领导的亲属或指定代持股者。此后，河南永联公司就开始垄断控制了整个河南省民爆行业，河南省科工局借助自身主管全省民爆行业审批的特权，伙同前进化工厂采取各种不正当手段，把全省各县级国有制物资局化轻公司一个个给改制吞并成为河南永联民爆器材股份公司各县级分公司，迫使职工下岗，再借口为政府安置下岗职工，减轻政府负担为名，让各县级政府出台或变相出台政府性文件，最终达到垄断市场不可告人之目的。原本几千元一吨的民用炸药，通过河南永联民爆公司转手销售给客户就变成了上万元之多一吨的价格。近二十年来，这个打着河南省政府行业主管部门参股经营的金字招牌，每年经销近20万吨炸药，上亿发雷管，按照每吨炸药最底纯利润5000元估算，每发雷管1元的利润计算，可想这个私有股份制特殊公司每年炸药销售获利就是10亿元之多，加上每年销售上亿发雷管，年获利十多亿元，按照该公司持股比例分红，除去前进化工厂分红的3.5亿元，省政府科工局每年的分红就有2.5亿元之多，其它的5亿元利润又是被谁指定的个人分红了呢？以上这些事实还不够，多年来，河南全省民爆行业，在这个具有特殊背景的私有股份制公司的统治下，彻底的失去了国家相关法律法规赋予企业应有的自主经营资格，就算是中国保利南阳神威公司，中国兵器信阳华通公司，中国黄金河南松光公司等大型中央控股企业也不例外，可想这个有特殊背景的私有股份制公司有多大的权威性，为此，数年来这些中字头大型央企也有苦难言。近年来，有多家受压制的大型矿山企业和爆破作业单位，不堪忍受这种高额的价格给企业增加严重的经济负担，曾联名向上级有关部门反映该公司的违规违纪违法行为，最终都被该公司以党政机关压制摆平不了了之。该公司为了避嫌和掩人耳目，担心原洛阳市公安局局长李保兴被査，失去对该公司的保护。于2022年初，快速把该永联公司变更了股权结构，又把中共河南省委军民融合发展委员会办公室这个金字招牌拿了出来，作为第一大股东，持股比例为15.3667％，前进化工厂的持股比例由原来的35％变更为12.0209％，成为了第二大股东，把原涉嫌受贿的所有个人股东全部取消，变更为几家私有小微民爆经营公司，其中两家小微公司为被市场监管部门吊销或注销经营资格的公司，以上事实有河南省市场监督管理局企业注册登记变更信息备案档案足以证实，铁证如山。早在90年代党中央国务院已经三令五申下达了严禁各级党政机关和党政机关领导干部以及亲属参与经商办企业，而且常年垄断行业市场。
       试问？河南省国防科学技术工业局和中共河南省委军民融合发展委员会办公室算不算党政机关？为何还敢在党中央国务院三令五申的情况下常年参与私有股份制企业垄断经营民爆行业？还是有别有用心之人打着中共河南省委和政府的金字招牌来摸黑党和政府形象？每年获利数亿元，如何支配？
      二、河南全省数年来民爆物品市场封闭垄断经营为何不能开放？为何国家相关部门多年来曾三令五申下文放开市场准入机制，鼓励市场公平竞争，优化营商环境，而这些法律法规和文件在河南省就变成了法外之地呢？其根本原因就是河南省有个河南永联民爆器材股份有限公司这个有特殊背景的金字招牌私有公司，不但民营企业不得享受国家政策公平进入市场竞争机制，而且就是中央控股企业在河南也不例外，同样受到该特殊公司的限制经营。哪个企业如有不从，该公司就会拿出河南省民爆行业主管部门的特权来压制让你就范，该公司用金钱铺路，花重金长年豢养培职亲信占居各职能部门主管的重要位置，全面掌控全省民爆行业主管部门的河南科工局和监管部门的公安机关，上到公安厅下到县级公安机关，各级公安机关的治安管理部门都有这个特殊公司派驻的人员在掌控着各级公安机关治安管理部门的民爆物品监督管理网络操控系统，名义上是无条件为公安机关提供服务，实际是为控制公安机关监管职能，省公安厅有个叫张诺露，市公安局有个叫张琳，栾川县级公安局有个叫高庆华，以上人员都是该特殊公司派驻在公安机关的管控人员，公安机关民爆物品流通监管职能就在这几个人手中把控，全省民爆管理系统网络都在该特殊公司的掌控之中。另据该公司知情人士透露，洛阳市纪委已经对市公安局治安部门的主管人员吴保成查处过，清退了该公司的派驻人员张琳，但是该公司派驻市局的张琳还是会时常出现在市民之家公安办证窗口，而且各级公安机关主管民爆业务的人员：省公安厅的刘玉华，市公安局的吴保成(现已退休)，栾川县公安局的万龙等都要接受该特殊公司的工作指令。哪个企业敢不服从，轻者传写企业和个人黑材料举报进行打击陷害，重者指示相关执法监管部门对企业百般刁难。这种行业垄断行为与2021年国家市场监管总局查处的浙江省民爆器材行业协会组织会员企业实施行业垄断案如同出一辙，其手段与洛阳文物走私大案的宋氏兄弟涉黑涉恶一模一样。就算是原洛阳市副市长公安局长李保兴这一保护伞被查处，也没有影响河南永联民爆器材股份有限公司黑恶势力强买强卖的垄断经营。对不愿意接受垄断经营的企业，撰写企业和个人黑材料、匿名举报，然后买通各级执法机关个别人员、巧立名目，对企业百般刁难和对个人变相调查进行打击报复陷害，故意编造违规违法证据，编造企业违法违规舆情，要挟企业无条件合作，手段极其残忍下流，严重破坏了正常企业的营商环境和社会风气，给社会造成了极其恶劣的影响。
       三、捕风捉影，捏造事实，传写诬陷黑材料，编造虚假举报人身份信息和举报人姓名，电话号码等，采取匿名举报的下流手段来打击陷害一身正气为企业创造良好营商环境的相关部门主要领导和企业人员。栾川县民爆市场的开放，促使了栾川县的营商环境从全市倒数第一转变为全市第一名的飞速跳跃，也充分证实了栾川县涉爆行业主管部门的主要领导功不可没。据该特殊公司内部知情人士透露，就栾川一个县级经营区域内以李国范为首的分公司每年过节向有关部门相关人员行贿费用就高达上百万元之多，并且还列据造册有行贿负责人签字留存，以此来要挟相关部门人员，后附的该分公司过节行贿人员明细表只是该永联公司常年行贿行为的冰山一角，还有更让人不可思议的事实让人心惊胆战，以李国范为首的永联栾川分公司所有的樊营民爆物品储存库的安全评价验发报告居然敢是造假的，依据该储存库的现实地理环境和周边相关的安全防护距离要求，只能是个5吨以下的小型库房标准，该分公司从何而来高达35吨炸药储存量的安全评价报告？雷管储量高达50万发？而且该储存库距离居住近万人的樊营社区的安全防护距离仅有400米，距栾川福乐居宾馆仅有200米，距另外一个危化品仓库不到200米，试问这是哪一家安全评价公司的相关专家敢拿近万人的生命财产而不顾，竟敢签名出据安全评价验收报告？又是如何能顺利通过当地工信，应急安全以及公安机关等多部门的治安和安全防范验收的？一旦该库房存储量高达35吨的烈性炸药发生爆炸，周围近万人的生命如何保障，巨大的财产损失谁来买单，难道2020年该分公司在栾川县发生的6.22重大爆炸事故造成的人员伤亡和财产损失还不能足以让该分公司和政府各职能部门引起高度重视和吸取惨痛的教训吗？难道有钱就可以这么任性吗？有钱就可以凌驾于法律之上吗？有钱就可以拿近万人的生命和财产损失去换取该公司的利益吗？以上事实可以充分证明该分公司每年过节花费上百万元走访行贿有关部门相关人员的必要性，全省的其它县级分公司又如何呢？实在让人难以寻味。（后附：该炸药库相关资料和卫星图片）。
      恳请上级有关部门抱着为人民群众的生命财产高度负责的崇高责任感，对该公司的严重违规违法行为予以调查落实，依法依纪依规严肃查处，还党和政府的崇高形象，还国家法律应有的公正与尊严，有效保证人民生命财产的安全，还社会一片干净的蓝天。
       由于该特殊公司势力庞大，打击报复手段极其残忍下流，迫于该公司2020年栾川县622爆炸事故顶包者神密死亡，以及近期发生的河北迁西75岁老干部马树山因举报被打击报复的教训，现不便署名举报，敬请谅解，（后附：该分公司过节行贿部分明细帐单）供有关部门调查落实，举报人将会跟踪调查结果随时提供更为完整的证据资料或向更上级有关部门进行举报。