在重庆市开州区雪宝山镇钟鼓村双河口新农村，自房屋建成至今，当地村民多年来被一系列遗留问题困扰。从当初口头约定的公共区域权属变更，到人均3200元配套费用去向存疑，再到各类补贴款项未公开、集体资产处置引发争议，村内两条公路也长期未得到改造提升，村民日常出行难题突出，多项民生诉求迟迟未能得到妥善回应。村民秉持理性态度，希望过往问题能够被正视、核查并依法依规解决。
钟鼓村双河口新农村住房分两批次修建，房屋落成之初，多数村民本不愿搬迁入住。彼时上届村委及相关工作人员专程来到村民家中召开小型会议，口头明确承诺楼栋底层一楼为全体住户公用区域，这也是村民最终同意搬迁的重要前提。
为完善一楼公共区域等基础设施，村里向每位住户收取了3200元专项建设费用，村民均按要求足额缴纳。时隔多年，相关方态度却发生转变，不仅不再认可一楼属于住户公用的原有约定，还计划将一楼区域对外出租、售卖。前后说法截然不同，让一众村民难以接受。当初基于口头承诺缴纳费用、配合搬迁，如今约定被单方面推翻，住户的合法权益与切身利益受到直接影响。
专项费用被挪作他用，村民知情权形同虚设
当初收取的人均3200元，明确为一楼公共区域配套建设专款。可后续村民得知，这笔钱款并未用于约定用途，而是被用于修建村内篮球场、防护栏等设施。根据《村民委员会组织法》相关规定，涉及村民利益的重大事项、集体资金使用，应当经村民会议或者村民代表会议讨论决定。
这笔专项费用变更使用方向，属于涉及全体缴费村民切身利益的重大事项，但整个过程中，没有任何工作人员提前召集村民商议，也未发布正式通知进行告知。村民全程被蒙在鼓里，直至事后才知晓钱款被挪用。专款专用是基本原则，集体资金使用公开透明更是基本要求，私自挪用专项款项、无视村民知情权与议事权的行为，让村民内心充满不解与不满。村民并非反对完善村内公共设施，而是认为资金用途变更理应充分征求缴费人的意见，走完正规议事流程。
补贴标准不一，多笔集体款项收支未公开
除了3200元专项费用的争议，新农村建设过程中的补贴政策差异，以及多项集体资金去向不明，也成为村民心中长久的疑虑。据村民介绍，该新农村房屋分两期建设，两批次村民享受的补贴待遇并不相同。第一批搬迁住户，可享受人均8000元补贴以及每户21000元搬迁补助；而后期搬迁的村民，仅有人均8000元补贴，不再发放21000元搬迁费，却同样需要缴纳人均3200元的基础设施费用。同等的居住环境、同等的缴费标准，补贴却出现明显差别，相关标准未向村民作出清晰、合理的解释。
除此之外，村内还有多笔长期存在的款项账目模糊、未依法公开。早在2010年之前，有一笔连续多年的水源相关款项，资金曾打入个人账户，银行工作人员称该款项为农税返还，村里则界定为水源款，款项最终流向、使用明细至今没有公示。同时，国家扶贫资金、煤厂相关补贴、村集体山林租金、公路改造专项款等多项集体资金，按照村务公开相关规定，均需定期向全体村民公示收支明细，但多年来村民始终未能查阅到完整、清晰的账目。村里两条主要通行公路至今没有得到修缮改善，村民目前唯一依靠的出行道路，仍是二十年前村民自发出工出力修建的毛路，数十年来路况始终未有升级，出行极为不便。集体资产、财政补贴关乎每一位村民的切身利益，账目不公开、明细不透明，民生基础设施长期得不到改善，也让诸多疑问不断累积。
集体资产处置引分歧，多年纠纷悬而未决
楼栋一楼权属争议、专项费用挪用、各类账目不明、出行道路长期失修等一系列问题叠加，让新农村相关矛盾持续多年。如今相关方计划处置一楼区域，准备对外出租或售卖集体资产，更是进一步激化了分歧。村民表示，一楼区域从最初承诺公用，到如今拟对外处置，加之配套专款被私自挪用，整个事件链条缺乏完整的书面依据、正规流程和公开说明。
多年来，村民多次就以上问题表达诉求，召开沟通会议时，也存在通知不规范、信息传达不到位的情况，不少村民未能及时知晓会议内容与处置方案。面对历史遗留问题，双方始终未能达成统一意见。村民始终坚持理性沟通，并非反对集体资产合理规划与利用，而是希望厘清历史约定、查清资金流向、规范处置流程、完善基础设施建设，保障全体村民的集体权益。
村务公开、专款专用、尊重村民意愿，完善民生基础设施，是基层治理的基本准则，也是维护乡村和谐稳定的基础。钟鼓村双河口新农村出现的公共区域权属争议、专项费用挪用、多项账目未公示、补贴标准存疑、通行道路长期未改善等问题，牵扯众多村民的切身利益，积压多年未能化解。
在此，全体村民恳切呼吁相关主管部门能够介入调查，依法依规对人均3200元专项费用的使用明细、水源款、扶贫款、山林补贴、公路改造专项款等所有集体资金账目进行全面核查并公示；重新梳理当年一楼公共区域的口头约定与相关政策依据，依法界定区域权属；针对两批次村民补贴标准不一的问题作出合理解释，规范集体资产处置流程，同时实地调研村内道路现状，推动出行公路改造升级，解决村民出行难题。
期待相关部门能够倾听基层村民的心声，正视现存问题，厘清事实、化解矛盾，维护村民的合法权益，让乡村各项事务在公开、透明、合规的环境下有序推进，真正做到为民办事、取信于民。
本网免责声明：本文内容由作者或当事人或单位核实并作出真实性承诺，提醒读者谨慎甄别。本文立场观点不代表本网站立场观点，仅作为呼吁、支持公平正义予以持续关注，希望引起相关部门的关注并依法依规核实相关内容，有理有据处理善后。
此文于2026年6月15日于北京发布于北京市西城区西长安街
编辑：京媒快评
